关于[中国边疆民族管理机构的产生（四）]的字幕: 段落(1):如果说， 段落(2):秦朝是多民族统一国家发端的话， 段落(3):那么汉朝就是我们国家 段落(4):多民族统一国家 段落(5):进一步形成和发展的时期， 段落(6):为什么这么说呢？ 段落(7):一方面是随着汉朝的建立， 段落(8):我国主体民族 段落(9):华夏族逐渐改称为汉族， 段落(10):那么反映了这一个民族共同体 段落(11):它的新的发展， 段落(12):由华夏族发展成为汉族， 段落(13):另外一个方面， 段落(14):就是我国边疆地区 段落(15):各少数民族也有了不同程度的发展 段落(16):和中原内地的联系更为密切。 段落(17):像北方的， 段落(18):匈奴族它就是时兴时衰， 段落(19):有时候兴盛了，有时候衰落了。 段落(20):和汉朝的关系也是战和相兼， 段落(21):有的时候打起来了， 段落(22):有时候又能够和平共处。 段落(23):当匈奴族分为南北匈奴的时候， 段落(24):匈奴族后来分裂了， 段落(25):它分成南匈奴，分成北匈奴， 段落(26):当这个匈奴族分成南北的时候， 段落(27):那么南匈奴， 段落(28):就直接置于 段落(29):汉朝中央政府的管辖之下， 段落(30):而北匈奴， 段落(31):他也经常向汉朝派遣使节， 段落(32):这是指北方， 段落(33):就是汉朝的北方是匈奴， 段落(34):那么西边，就是西域。 段落(35):汉朝的时候， 段落(36):西域它城郭政权众多， 段落(37):就是城郭建立的政权特别多， 段落(38):有的时候是多少， 段落(39):有的时候被称作三十六国， 段落(40):有的时候被称为五十五国， 段落(41):就一个城邦，一个城， 段落(42):城池及其附近地区就是一个政权， 段落(43):所以有时候很多， 段落(44):有时候是三十六个， 段落(45):有的时候是五十五个。 段落(46):那么西域的城郭政权 段落(47):最初它是附属于匈奴的， 段落(48):后来，匈奴的力量微弱了， 段落(49):汉朝打通了西域， 段落(50):和西域加强了联系， 段落(51):特别是开通了 段落(52):著名的丝绸之路之后， 段落(53):那么西域的那些城郭政权 段落(54):就开始接受汉朝政府 段落(55):派遣官吏的管辖。 段落(56):有这么一个变化。 段落(57):最初是附属于匈奴， 段落(58):后来匈奴势力衰弱， 段落(59):汉通了西域， 段落(60):建立了丝绸之路之后， 段落(61):那么西域诸国 段落(62):就接受了汉朝政府 段落(63):派遣官吏的管辖， 段落(64):那么其中，像乌孙，像鄯善， 段落(65):像于阗，像龟兹， 段落(66):还有大宛、焉耆、 段落(67):车师前、车师后等等， 段落(68):他们和汉朝的关系尤其密切。 段落(69):这是指西域。 段落(70):那么东北边疆， 段落(71):东北边疆民族众多， 段落(72):我们前面就说过了， 段落(73):秦的时候就很多了， 段落(74):那到汉的时候，仍然如此， 段落(75):东北边疆的民族有什么， 段落(76):有朝鲜，有夫余，有沃沮， 段落(77):有乌桓、鲜卑、高句丽等等， 段落(78):这些少数民族他们有的 段落(79):和中原内地 段落(80):很早就有密切的关系， 段落(81):有的或者附属于匈奴， 段落(82):或者附属于汉朝。 段落(83):比如说，其中的鲜卑族， 段落(84):在匈奴族退出北方之后， 段落(85):这个鲜卑族就从东北边疆， 段落(86):就从东北的一个角落 段落(87):来到了大漠南北， 段落(88):来到了正北方向，大漠南北， 段落(89):它就成了这个地区的主宰， 段落(90):那么鲜卑占领了大漠南北之后， 段落(91):它和汉朝就有和有战， 段落(92):有的时候是和平共处， 段落(93):有的时候也是征战不已。 段落(94):那么对于东北边疆 段落(95):这些少数民族， 段落(96):汉朝政府也设官员管理， 段落(97):设有机构来管理这些 段落(98):边疆少数民族地区， 段落(99):这是指东北边疆， 段落(100):那么西部边疆， 段落(101):我们说西部边疆地区 段落(102):有羌族，有氐族等等， 段落(103):这些羌，这些氐， 段落(104):少数民族它内部经常发生争斗， 段落(105):他们在汉朝政府的统治下， 段落(106):有的时候也发起反抗斗争， 段落(107):南边的边疆民族 段落(108):有夷，有越等族。 段落(109):像夷和越这些南方的民族 段落(110):和中原内地的关系 段落(111):是比较密切的， 段落(112):汉朝政府在这一地区 段落(113):通过采取划分行政区域， 段落(114):派遣官吏， 段落(115):甚至册封 段落(116):少数民族首领等等这些措施， 段落(117):加强统治， 段落(118):那我们就看到了， 段落(119):东、西、南、北这些周边地区， 段落(120):这些少数民族居住的地区， 段落(121):应当说，在汉朝建立之后 段落(122):和中原内地的关系 段落(123):是十分密切的。 段落(124):那么汉朝怎么管理 段落(125):这些周边少数民族呢？ 段落(126):我们说， 段落(127):在政治制度和行政建置方面， 段落(128):汉朝它是承袭了秦朝的制度， 段落(129):它是在承袭的基础上 段落(130):又有所发展， 段落(131):比如说，在中央机构中， 段落(132):随着尚书权力越来越大， 段落(133):客曹尚书他也主管 段落(134):边疆少数民族地区的事务， 段落(135):这是在中央机构（中）， 段落(136):那在地方机构中， 段落(137):它实行的是郡国制， 段落(138):什么是郡国制，就是设立郡县， 段落(139):除设立郡县之外， 段落(140):还有分封的那些王国和侯国， 段落(141):王子或者说“皇子封王，其郡为国”， 段落(142):“列侯所食县为侯国”， 段落(143):那么到了汉武帝时， 段落(144):设立的州刺史 段落(145):他最初本来是监察官员， 段落(146):是临时派遣性质的， 段落(147):后来， 段落(148):这个州刺史就逐渐演变为 段落(149):郡县以上的行政长官， 段落(150):州也就成为郡县以上的 段落(151):一级行政建置， 段落(152):它有这么一个变化。 段落(153):另外，我们说， 段落(154):治理边疆少数民族事务的 段落(155):官员的设置 段落(156):到了汉朝也更加具体了。 段落(157):汉朝的边疆民族管理机构 段落(158):也有中央和地方之分， 段落(159):那么在中央机构中， 段落(160):它实际上是承继了秦朝的制度， 段落(161):也称典客， 段落(162):西汉景帝，中元六年， 段落(163):就是公元前144年的时候， 段落(164):它改名了叫“大行令”， 段落(165):就典客在这一年 段落(166):改名了（叫）“大行令”， 段落(167):到了武帝太初元年， 段落(168):就是公元前104年， 段落(169):又改称“大鸿胪”， 段落(170):到王莽的时候称作“典乐”。 段落(171):王莽之后，到了东汉又改名， 段落(172):改回来了，还称作“大鸿胪”。 段落(173):那无论是典客也好， 段落(174):大行令也好， 段落(175):大鸿胪也好， 段落(176):这些都是在中央机构中 段落(177):管理边疆少数民族事务 段落(178):它的机构的名称， 段落(179):那么大鸿胪 段落(180):它的属官有什么呢？ 段落(181):它属官包括有行人，有译官， 段落(182):有别火三令丞以及郡邸长丞， 段落(183):就是属官有这么几种， 段落(184):有行人，有译官， 段落(185):有别火三令丞， 段落(186):还有郡邸长丞这么四种。 段落(187):大鸿胪是负责什么， 段落(188):大鸿胪它就管理 段落(189):“诸侯及四方归义蛮夷”， 段落(190):就是管理周边民族事务的 段落(191):“及四方夷狄封者”， 段落(192):对那些周边少数民族地区， 段落(193):那些少数民族的首领 段落(194):进行分封， 段落(195):给他们封号的时候， 段落(196):大鸿胪要负责处理这些事务， 段落(197):比较重大的事务。 段落(198):行人就是它的属官， 段落(199):行人呢，汉武帝以后改为大行令， 段落(200):也称作大行，史书上说： 段落(201):“事之尊重者遣大鸿胪， 段落(202):而轻贱者遣大行”。 段落(203):那就看出来了， 段落(204):大行所掌的跟大鸿胪 段落(205):他基本是相同的， 段落(206):就他们的职掌基本相同， 段落(207):只不过有轻重之分罢了， 段落(208):事情尊重的、重要的， 段落(209):派遣大鸿胪去， 段落(210):比较轻贱的，不太重要的， 段落(211):派遣大行去， 段落(212):译官，什么是译官呢？ 段落(213):译官就是翻译， 段落(214):我们现在说翻译， 段落(215):它实际上是适应中原汉族 段落(216):和边疆少数民族 段落(217):这个关系它设置的， 段落(218):因为中原民族，就中央政府， 段落(219):汉朝中央政府对周边少数民族 段落(220):它语言不通， 段落(221):它就需要翻译， 段落(222):要不然，就没法进行交流， 段落(223):所以是根据语言不通的需要设立的， 段落(224):那什么是别火， 段落(225):别火实际上是狱令官， 段落(226):它主治改火之事， 段落(227):什么叫狱令官，主治改火之事呢？ 段落(228):我们说，它具体的就是负责饮食。 段落(229):因为周边那些少数民族 段落(230):它饮食习惯不同， 段落(231):它需要另外来开伙， 段落(232):所以，管伙食， 段落(233):那么什么是郡邸长丞呢？ 段落(234):我们说， 段落(235):郡邸长丞它是负责 段落(236):“（主）诸郡之邸在京者（也）”， 段落(237):什么意思？ 段落(238):就是那些在外面的那些郡 段落(239):它在京师有驻所， 段落(240):这些驻所需要管理， 段落(241):所以就设这么一个官 段落(242):来具体地负责。 段落(243):“郡国朝宿之舍，在京师者曰邸”， 段落(244):就是这些郡国 段落(245):在外地的他到京师来， 段落(246):他们住在什么地方？ 段落(247):就称作邸，在京师的称作邸， 段落(248):那么郡邸长丞就是负责 段落(249):京师馆舍居住的这些官员， 段落(250):那大鸿胪的属官还有叫使主客， 段落(251):使主客就是负责 段落(252):具体接待边疆民族的使者。 段落(253):还有大鸿胪文学， 段落(254):还有大行治礼丞， 段落(255):这两种官员都是负责 段落(256):礼仪方面的具体事务， 段落(257):就接待过程中 段落(258):用什么礼节比较合适， 段落(259):就是大鸿胪文学和大行治礼丞 段落(260):他们具体负责。 段落(261):此外，到了西汉中期以前， 段落(262):还有典属国，刚才我们说了， 段落(263):那么典属国是什么呢？ 段落(264):是“别主四方夷狄朝贡侍子”， 段落(265):“掌蛮夷降者”， 段落(266):典属国具体地是负责这些， 段落(267):就是归附汉朝的那些少数民族， 段落(268):还有一个， 段落(269):那些西边的 段落(270):那些少数民族首领来朝贡， 段落(271):他们来负责。 段落(272):到了成帝河平元年， 段落(273):就是公元前28年， 段落(274):这一年的六月， 段落(275):典属国被罢免， 段落(276):就不存在了，撤销了， 段落(277):把它的一些具体事务 段落(278):就合并到大鸿胪去了。 段落(279):我们说，汉朝中央政府中， 段落(280):治理边疆少数民族事务的官员 段落(281):还有客曹尚书， 段落(282):尚书在秦朝是少府的属官， 段落(283):有尚书令、有尚书仆射、尚书丞等等， 段落(284):那么秦朝当时 段落(285):还设有左右曹诸吏， 段落(286):官无职事， 段落(287):将军大夫以下都可以加授。 段落(288):到了汉朝初年， 段落(289):尚书仍属于少府， 段落(290):就隶属于少府， 段落(291):那后来怎么发生变化了呢？ 段落(292):到了汉武帝的时候， 段落(293):使左右曹诸吏分平尚书奏事， 段落(294):到了昭帝即位的时候， 段落(295):大将军霍光领尚书事， 段落(296):他负责尚书的事务。 段落(297):到了成帝的时候， 段落(298):大将军王凤又负责尚书的事务， 段落(299):那么这么一来， 段落(300):他们都是大将军，霍光也好， 段落(301):王凤也好， 段落(302):他们官很大，权力也很大， 段落(303):他们来负责尚书的事， 段落(304):那这样一来尚书的权力 段落(305):就逐渐扩大了。 段落(306):史书上记载说： 段落(307):“出纳王命，赋政四海， 段落(308):权尊势重，责之所归。” 段落(309):权力很大， 段落(310):到了西汉成帝建始四年， 段落(311):就是公元前29年，在这时候， 段落(312):一开始设立了 段落(313):尚书四员、丞四人， 段落(314):常侍曹主公卿事， 段落(315):两千石曹主郡国事， 段落(316):民曹主吏民上书事， 段落(317):客曹主外国夷狄事。 段落(318):就是当时设立的尚书四员， 段落(319):尚书四员就分了一下工， 段落(320):就常侍曹负责什么， 段落(321):那么我们说， 段落(322):民曹主吏民尚书事， 段落(323):那（么）客曹就主外国夷狄事 段落(324):那么这里就包括周边的少数民族了。 段落(325):到了东汉光武帝的时候， 段落(326):尚书权力进一步扩大， 段落(327):史书上记载说是 段落(328):“选举诛赏，一由尚书， 段落(329):尚书见任，重于三公”， 段落(330):那就厉害了。 段落(331):选拔官吏， 段落(332):对那些官员进行奖励， 段落(333):甚至处罚，怎么样呢？ 段落(334):都归尚书管， 段落(335):他的权力特别大， 段落(336):于是，在这种情况下， 段落(337):就分两千石曹一分为二， 段落(338):就把两千石曹分成两个职务了， 段落(339):又分客曹为南主客曹、北主客曹， 段落(340):就是又改变了， 段落(341):这个职官就发生了变化， 段落(342):改常侍曹为吏曹， 段落(343):成为六个尚书， 段落(344):就原来由四个尚书 段落(345):现在变成了六个尚书， 段落(346):裁掉了两个丞，只置左右二丞， 段落(347):那么其中的六个尚书曹 段落(348):就是客曹掌羌、胡朝会， 段落(349):就是掌管边疆少数民族事务， 段落(350):到了光武帝的时候， 段落(351):还设置了尚书郎， 段落(352):就是每个尚书要领六名郎， 段落(353):那么尚书郎中有一个人 段落(354):就“主匈奴单于营部”， 段落(355):有一个人“主羌夷吏民”， 段落(356):那就是说在这尚书郎中也有 段落(357):来主管边疆少数民族事务的 段落(358):这种情况。 段落(359):我们上面讲的是指汉朝 段落(360):治理边疆民族事务的 段落(361):中央机构它的一个演变的情况。